新的組合式稅費(fèi)支持政策不斷加碼，持續(xù)釋放政策紅利；專項(xiàng)債靠前發(fā)力，撬動(dòng)有效投資；階段性減征部分乘用車購置稅支持汽車等大宗消費(fèi)，助推內(nèi)需潛力釋放……今年以來，積極財(cái)政政策精準(zhǔn)發(fā)力，鞏固了經(jīng)濟(jì)回暖向穩(wěn)趨勢。

“今年加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，有效實(shí)施各項(xiàng)財(cái)政政策措施起到了穩(wěn)市場、穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期的推動(dòng)作用。”中國財(cái)政學(xué)會(huì)績效管理專委會(huì)副主任委員張依群對《證券日報(bào)》記者表示，在操作上起到了引導(dǎo)市場主體加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向作用，實(shí)際上起到繼續(xù)降低企業(yè)成本、促進(jìn)有效投資、提振消費(fèi)能力、釋放市場活力的刺激作用。政策的關(guān)鍵在于托底中國經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行，避免經(jīng)濟(jì)下行壓力增大對國家產(chǎn)業(yè)安全、鏈條穩(wěn)定等產(chǎn)生過度沖擊，從而在逆境中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級。

稅費(fèi)支持政策方面，今年以來，我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，既有大規(guī)模留抵退稅，也有減稅降費(fèi)、緩稅緩費(fèi)等多種政策工具加入形成更大合力。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至8月31日，今年全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.3萬億元。其中，今年以來已累計(jì)有21723億元退稅款退到納稅人賬戶，有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，激發(fā)市場主體活力。

為加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，近期又出臺(tái)了一批稅費(fèi)支持政策，例如，制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納部分稅費(fèi)；擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍；高新技術(shù)企業(yè)購置設(shè)備、器具企業(yè)所得稅稅前一次性扣除并100%加計(jì)扣除、其他企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%等。

巨豐投顧高級投資顧問陳昱成對《證券日報(bào)》記者表示，我國經(jīng)濟(jì)呈恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固，繼續(xù)加力稅費(fèi)支持政策，有利于減輕市場主體發(fā)展負(fù)擔(dān)，為四季度經(jīng)濟(jì)增長提供后勁。

張依群表示，當(dāng)前稅費(fèi)優(yōu)惠政策持續(xù)加碼，一些即將到期的階段性稅費(fèi)政策繼續(xù)延期，一些促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策持續(xù)加大力度，重點(diǎn)聚焦制造業(yè)中小微企業(yè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入和設(shè)備更新，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自主創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，以更加持續(xù)、穩(wěn)定、超規(guī)模預(yù)期的政策力度幫助企業(yè)在經(jīng)濟(jì)困境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中搶抓機(jī)遇，爭取實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。

拉動(dòng)有效投資方面，今年以來，專項(xiàng)債靠前發(fā)力，更好發(fā)揮擴(kuò)大有效投資作用。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，已累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券3.52萬億元，用于項(xiàng)目建設(shè)的額度已基本發(fā)行完畢。同時(shí)，依法盤活5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額,力爭10月底前發(fā)行完畢。另外，支持用好政策性開發(fā)性金融工具，對2023年3月31日前實(shí)際投入到項(xiàng)目的基金股權(quán)投資金額，中央財(cái)政予以貼息支持，推動(dòng)重要項(xiàng)目有序落地，盡快形成實(shí)物工作量。

張依群表示，今年，我國首次啟動(dòng)專項(xiàng)債券存量限額，不僅是對前期債券投資的重要補(bǔ)充，也是保證債券項(xiàng)目接續(xù)，擴(kuò)大投資規(guī)模的關(guān)鍵支撐，也是在特殊時(shí)期運(yùn)用非常規(guī)手段保持經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定的有益嘗試。