在2018年下半年機票燃油附加費連續(xù)三次上漲后,一些航空公司已經(jīng)降低了這一價格。12月3日,海航集團旗下的幾家航空公司發(fā)布了一項密集聲明,宣布從本月5日起降低國內(nèi)航線的燃油附加費,800公里以內(nèi)的航線將從20元降低到10元。800多公里的路線已經(jīng)從50元下降到30元。
燃油附加費是國家發(fā)展改革委員會和民航總局制定的變相補貼政策,目的是合理緩解國內(nèi)航空煤油價格變化對航空運輸成本的影響。其調(diào)整機制與航空燃料價格有關(guān)。
2011年前,發(fā)改委同意根據(jù)航空煤油價格變化,獨立確定國內(nèi)航空燃油附加費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)。2015年,國家發(fā)展和改革委員會將航空燃料價格從4140元/噸提高到2011年的5000元/噸。
在過去三年中,航空燃油沒有觸發(fā)5000元的征稅線,燃油附加費也從2015年2月起停止征收。直到2018年6月,國際空運燃料購買價格才升至每噸5389元,才征收燃料附加費。當(dāng)月5日,國內(nèi)航線宣布對800公里以下的航線收取10元的燃油附加費,對800公里以上的航線收取20元的燃油附加費。
然后,在10月和11月,航油的價格上升到5859元/噸和6218元/噸,國內(nèi)航線的燃油附加費提高了兩次,最終低于800公里的航線提高到30元,超過800公里的航線提高到50元。
然而,燃料附加費價格引發(fā)了下調(diào)機制,因為國內(nèi)航空煤油出廠價在12月降至每噸5711元。原油價格和航空油價之間有很高的直接相關(guān)性,前者的價格波動會影響后者的成本。在過去的30天里,原油價格下降了23 %。
自今年以來,由于地緣政治關(guān)系,原油價格大幅上漲和下跌。根據(jù)界面報告,2018年第三季度航空燃料價格與上半年同期相比上漲了40 %,與上半年的20相比大幅上漲。這主要是由于歐佩克宣布減產(chǎn)以及去年原油價格相對上漲——布倫特原油價格從每桶56.82美元上漲到每桶66.87美元,全年上漲18%。
據(jù)路透社報道,俄羅斯和沙特阿拉伯在9月私下敲定了一項提高產(chǎn)量的協(xié)議,以冷卻飆升的油價。然而,隨著全球供應(yīng)超過需求,兩個主要指標(biāo)中的原油價格下降——布倫特原油和美國原油在11月份錄得了10多年來最大的月跌幅,最高價格下降了20%以上,歐佩克和俄羅斯于12月3日同意繼續(xù)減產(chǎn),直至2019年。
然而,航空公司如此集中調(diào)整的原因也是由于原油價格的上漲和下跌。一般來說,航空公司的總成本是航空石油成本。油價波動對他們的利潤有直接影響。由于油價上漲,34家航空公司、中國南方航空公司和中國國航在2017年增加了200億元。根據(jù)計算,油價每波動5,成本就會增加或減少數(shù)十億元。
民航局規(guī)定,航空公司需要吸收不少于20%的燃料成本。在某種程度上,燃油附加費可以抵消部分成本。然而,根據(jù)天豐證券運輸分析師蔣明2018年1月22日發(fā)布的一份報告,當(dāng)油價達(dá)到燃油附加費門檻時,國航、南航、東航、海南航空、春秋航空和幸運收入將分別增加7.1億元、9.2億元、7.4億元、5.7億元、1.2億元和1.4億元。這部分額外的燃料費收入也將抵消這些公司國內(nèi)燃料增加的88 %甚至更多的收入。