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137 7521 5656鐵路線路安全保護區(qū)如何劃定？
鑒于鐵路線路安全保護區(qū)在實際劃定時可能遇到的各種復雜情況，本條例僅對鐵路線路安全保護區(qū)的范圍提出了最低限度的要求。具體劃定多大范圍，還要依據各地的實際情況而定。條例對不同情況下的劃定程序和權限作出了具體規(guī)定：
(1)在通常情況下，鐵路線路安全保護區(qū)的范圍由鐵路管理機構提出方案，由縣級以上地方人民政府劃定。需要說明的是，鐵路管理機構只能提出劃定的方案，而沒有決定權，擁有此決定權的是縣級以上地方人民政府，即包括?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（設區(qū)的市）、縣三級地方人民政府。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及其他任何組織都不具有劃定鐵路線路安全保護區(qū)的權力。
(2)在鐵路用地能滿足鐵路線路安全保護區(qū)要求的情況下，鐵路線路安全保護區(qū)的劃定由鐵路管理機構決定。這樣規(guī)定是因為在鐵路征地時，地方政府已對鐵路用地進行了審批，對鐵路建設用地及安全保護的需要已經審核同意。所以，在地方政府已經批準的鐵路用地范圍內設立鐵路線路安全保護區(qū)，可以不再由地方人民政府進行審批。但為了更好地協(xié)調處理鐵路用地與線路安全保護的關系，條例將此項決定權授予鐵路管理機構，由鐵路管理機構按照第一款規(guī)定的要求，在鐵路用地范圍內劃定。
(3)當鐵路線路安全保護區(qū)的范圍可能與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護范圍重疊時，本條規(guī)定此決定權仍然屬于縣級以上地方人民政府。但是規(guī)定了事前的一個協(xié)調機制，即必須先由鐵路管理機構與公路管理機構、水行政主管部門協(xié)商后，報縣級以上地方人民政府劃定。
上述第一、第三種情況，地方政府劃定鐵路線路安全保護區(qū)時，應該遵循“保障鐵路運輸安全和節(jié)約用地”原則，兼顧這兩個方面的要求。鐵路線路安全保護區(qū)的劃定，畢竟限制了一部分土地權屬人的土地使用權限，如果無限制地加大安全保護區(qū)的范圍，會影響鐵路沿線土地使用人的權益，影響沿線正常的生產生活，同時也會給鐵路增加大量不必要的高額成本。因此，在具體劃定保護區(qū)范圍時，要本著以人為本的精神，處理好保障運輸安全與節(jié)約用地的關系，既要滿足鐵路運輸安全暢通的需要，也要注意節(jié)約用地，維護鐵路沿線土地使用人的合法權益。下一篇: 如何推廣組合化裝卸搬運？