全球航空公司每年運(yùn)輸5000萬噸貨物和郵件,而世界貿(mào)易的三分之一以上直接依賴于航空運(yùn)輸。但是,近年來,航空貨運(yùn)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。自2008年金融危機(jī)以來,全球航空貨運(yùn)已連續(xù)五年出現(xiàn)負(fù)增長,直到2013年才恢復(fù)。研究發(fā)現(xiàn),在多種運(yùn)輸方式下,航空貨運(yùn)在全球貨運(yùn)中的市場份額從2000年的3.1%降至2013年的1.7%。
航空貨運(yùn)發(fā)展面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?如何利用區(qū)域和多邊渠道為航空貨物自由化提供合作基礎(chǔ)?如何應(yīng)對航空貨運(yùn)公司貨物運(yùn)輸?shù)陌踩魬?zhàn),促進(jìn)航空貨物在供應(yīng)鏈中的流通?在9月初舉行的第一屆國際民航組織航空貨運(yùn)發(fā)展論壇上。
開放:為航空貨運(yùn)建立新規(guī)則
來自世界各地的代表就上述問題進(jìn)行了深入討論,并呼吁擴(kuò)大開放,加強(qiáng)合作和機(jī)會,以進(jìn)一步促進(jìn)航空貨運(yùn)的發(fā)展。擴(kuò)大開放是國際航空貨運(yùn)面臨的重要問題?!皣H航空界現(xiàn)在的目標(biāo)就是簽訂一個航空貨運(yùn)自由化的協(xié)定?!?/span>
國際航空貨運(yùn)協(xié)會董事、俄羅斯伏爾加-第聶伯集團(tuán)副總裁祖布科夫說。促進(jìn)簽署貨運(yùn)自由化協(xié)議并為國際航空貨運(yùn)建立一套新的全球標(biāo)準(zhǔn),是國際航空貨運(yùn)業(yè)各方的共識。經(jīng)驗(yàn)表明,自由化意味著更多的航空貨運(yùn)和客流。
這可以增加貨物的價值并為不同的行業(yè)和部門帶來經(jīng)濟(jì)利益。國際機(jī)場協(xié)會總干事安吉拉·吉登斯(Angela Giddens)表示,在北美實(shí)施自由化協(xié)議后,客運(yùn)量增長了12%至35%,在某些地方甚至增長了50%至100%。
由于由貨機(jī)和客機(jī)的貨機(jī)運(yùn)輸?shù)暮娇肇浳锛s占一半,因此客運(yùn)的繁榮也可以帶來貨運(yùn)量的增加。亞太航空協(xié)會總干事安德魯·赫德曼(Andrew Herdman)表示,航空業(yè)是一個市場準(zhǔn)入受限的行業(yè)。由于國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不同影響。
航空業(yè)迫切需要協(xié)調(diào)一致的全球標(biāo)準(zhǔn)。他說:“目前,全球監(jiān)管體系由歐洲和美國主導(dǎo)。這反映了幾十年前的情況。如今,亞洲等新興市場比以前更強(qiáng)大,需要重新平衡以反映當(dāng)前現(xiàn)實(shí)。”作為全球第二大航空貨運(yùn)市場。
地處亞洲的中國,對國際貿(mào)易的依賴程度非常高。近年來,中國實(shí)現(xiàn)了與美國、澳大利亞、東盟等國家和地區(qū)的貨運(yùn)航權(quán)開放,并不斷擴(kuò)大與韓國、日本等重要市場的貨運(yùn)航權(quán)開放。